Общественный совет при Минкультуры России рекомендовал отклонить от согласования новый проект зон охраны усадьбы "Архангельское"

В рамках полномочий Общественного совета как субъекта общественного контроля в соответствии со ст. ст. 9, 18 и 24 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ проведены общественный мониторинг и общественное обсуждение сложившейся ситуации вокруг планируемого пересмотра зон охраны Ансамбля усадьбы "Архангельское".

В настоящее время новый проект зон охраны и проект постановления Правительства Московской области об утверждении новых границ находятся на согласовании в Минкультуры РФ.
По итогам общественного контроля с учётом поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 12.12.2019 No ДК-П44- 10882, позиции ВООПИиК, научных комитетов ИКОМОС, а также многочисленных возражений профессионального сообщества, Общественный совет считает, что указанный проект зон охраны и проект постановления Правительства Московской области не соответствуют требованиям законодательства об охране объектов культурного наследия, не отвечают государственным интересам по сохранению Ансамбля усадьбы «Архангельское» в его исторической и природной среде, ставят под угрозу соблюдение его предмета охраны и нарушают конституционные права граждан России на сохранность историко-культурного наследия.

Общественный совет рекомендует Министерству культуры Российской Федерации в рамках своих полномочий отклонить от согласования указанные проект зон охраны и проект постановления Правительства Московской области.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ Общественный совет направил итоговый документ – «Рекомендации Министерству культуры Российской Федерации по результатам общественного мониторинга и общественного осуждения ситуации, сложившейся вокруг планируемого пересмотра зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль усадьбы Архангельское», XVII-начало XX века», содержащие подробный анализ проектной документации.

В целях устранения правовых коллизий, учета интересов сохранения выдающегося памятника русской культуры в его ландшафтном окружении, интересов жителей, развития социальной и транспортной инфраструктуры, а также интересов развития музея-усадьбы, дальнейшее проектирование зон охраны Ансамбля усадьбы «Архангельское», по мнению Общественного совета, должно вестись при соблюдении следующих рекомендаций:

• безусловное сохранение целостности территории усадебного комплекса, включая территорию усадьбы Архангельское-Воронки и правого берега Горятинского пруда, обеспечивающее сохранность всех элементов предмета охраны ансамбля;
• сохранение запрета на грузовое и транзитное движение автотранспорта через территорию усадьбы;
• сохранение паркового характера подъездов к усадьбе по Ильинскому шоссе со стороны Москвы и со стороны Московской области, обеспечиваемое сохранением зеленых насаждений вдоль шоссе в режимах охранной зоны и зоны охраняемого природного ландшафта;
• установление детально проработанных режимов зоны регулирования застройки на участках охранной зоны и зоны охраняемого природного ландшафта, где расположены существующие жилые поселки и образовательные учреждения (школа им. А.Н.Косыгина в пос. Архангельское и гимназия им. Е.М.Примакова в дер. Раздоры), объекты коммунальной инфраструктуры пос. Архангельское, в случае, если данные объекты не оказывают негативного визуального воздействия на объект культурного наследия и охраняемые панорамы;
• сохранение режимов зоны охраняемого ландшафта в 150-метровой зоне правого берега Москвы-реки со стороны дер. Раздоры и паркового массива усадьбы «Поповка», а также на части Захарковского луга и Захарковской поймы, имеющих визуальные связи с усадьбой;
• сохранение охранной зоны, обеспечивающий необходимый разрыв между застройкой Воронковского (Горохового) поля и усадебным парком;
• сохранение и уточнение режимов зон охраны на участке между Ильинским и Новорижским шоссе с кадастровым номером 50:11:0050603:423;
• сохранение лесопарковых и озелененных территорий, имеющих важное экологическое значение для поддержания жизнеспособности усадебного комплекса и парка, в частности, участков к югу от Новорижского шоссе, через которые протекает приток р. Горятинки (Вороний Брод);
• более детальная проработка и дифференциация регламентов на участках зоны регулирования застройки, в частности, уточнение регламентов, конфигурации и площади участка под размещения музейного хранилища и развития школы им. А.Н.Косыгина; уточнение регламентов участков в районе пос. Архангельское, где запланировано строительство объектов социальной инфраструктуры и др.;
• установление зоны регулирования застройки на окружающих усадьбу территориях, которые оказывают прямое негативное воздействие на памятник и основные видовые раскрытия из него, в частности на территории к северу и северо-западу от дер. Глухово.

Соответствующее обращение за подписью председателя Общественного совета Михаила Лермонтова и заместителя председателя Общественного совета, председателя Центрального совета ВООПИиК Артема Демидова направлено Министру культуры Ольге Любимовой.

ВООПИиК благодарит Общественный совет за внимание к позиции профессионального сообщества и надеется на соответствующую реакцию Министерства культуры России.

Обращение общественного совета (PDF)

Рекомендации общественного совета (DOCX)